Tujuan mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan adalah memberikan kompetensi-kompetensi di antaranya adalah: berpikir kristis, rasional, dan kreatif dalam menanggapi isu kewarganegaraan. Kompetensi tersebut bisa dicapai jika anak didik diajak untuk berpikir eksploratif, kreatif, dan membangun sendiri pengetahuannya lewat berbagai pengalaman belajar yang kontekstual, menggunakan sumber belajar, metode, serta media-alat peraga yang beragam. Paket buku ini disusun dengan suasana belajar aktif yang bisa diciptakan oleh guru. Komponennya adalah sebagai berikut: komponen mengalami, komponen interaksi, komponen komunikasi, dan komponen refleksi.