PRE ORDERIzin merupakan suatu keputusan yang begitu penting. Sering kali kegiatan yangsudah direncanakan atau diinginkan oleh masyarakat untuk dilakukan menjaditidak dapat terlaksana karena tidak dilengkapi dengan izin. Berbagai aktivitas didalam masyarakat baru dapat dilakukan apabila izin telah diperoleh. Penguasasering kali mengaitkan perizinan untuk kepentingan pengendalian, pengawasan,dan sejumlah tujuan lainnya. Namun, untuk memperoleh izin kadang kalatidaklah mudah, memerlukan waktu panjang, persyaratan yang rumit, biaya yangtidak sedikit, bahkan tidak jarang setelah izinnya diperoleh pun masih menjadipersoalan.