�"Semua ini baru sebatas wacana”. Kata-kata demikian ini sering diuangkapkan oleh pejabat dan politisi. Apa sebenarnya pengertian �"wacana”? Buku ini dengan baik menjelaskan apa yang disebut wacana, apa saja unsur-unsurnya, apa fungsinya, serta bagaimana keseluruhan sistemnya.