Buku ini dimaksudkan untuk memamparkan berbagai perkembangan garis peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang DPRD dan Kepala Daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah, baik pada masa awal kemerdekaan, masa orde baru maupun pada masa orde reformasi, karena dilihat dari pendekatan historis (historical approach) hubungan DPRD dengan Kepala Daerah telah mengalami pasang surut sejalan dengan pergeseran politik hukum otonomi dari desentralistik kepada sentralistik, maupun dalam rangka mencari titik keseimbangan (equilibrium).

Patut disadari sampai saat ini pengaturan pemerintahan daerah sebagai sub sistem nasional masih mencari format dalam menata ulang pemerintahan daerah, termasuk hubungan DPRD dan Kepala Daerah. Oleh sebab itu diharapkan buku ini dapat menjadi salah satu referensi, baik bagi kalangan akademisi maupun praktisi yang bersentuhan dengan hukum pemerintahan daerah, termasuk dalam penyusunan kebijakan (policy making) tentang pemerintahan daerah pada masa yang akan datang.